来自南京的全国人大代表话期盼谈建议

2020-05-21 07:12图文来源: 南京日报

日前,南报融媒体中心记者采访了部分南京的全国人大代表,来看看他们对大会有什么期待、此次上会带了哪些建议议案。

来自南京的全国人大代表话期盼谈建议

肩负重托赴盛会 履职尽责谋发展  

南报网讯 十三届全国人大三次会议将于5月22日在北京开幕。今年的全国两会,意义非同寻常。经过亿万人民艰苦卓绝的努力,全国疫情防控阻击战取得重大战略成果。今年是全面建成小康社会、脱贫攻坚决战决胜之年,也是“十三五”规划收官之年。特殊时期召开的全国两会,承载着特殊的期待,吸引着特殊的关注。日前,南报融媒体中心记者采访了部分南京的全国人大代表,来看看他们对大会有什么期待、此次上会带了哪些建议议案。

加强大学生劳动教育,可建区域化工程训练中心

全国人大代表、南京航空航天大学航空学院航空航天交叉研究院副院长王立峰: 

我今年比较关注劳动教育、工程实践教育方面的问题。今年3月,中共中央下发了关于加强大中小学生劳动教育的文件。劳动教育对学生的成长非常重要,不管是中小学生还是大学生。对于中小学生来说,劳动教育可能是做做家务,而对于大学生,工程训练的过程则也是一个劳动教育的过程。 

目前很多普通本科院校都面临着工程训练中心师资不断流失、年龄较大、年轻教师引进相对较少等问题,这可能和现在高校更关注学术研究、科学研究,更多地关注学生的知识学习有关。

我建议成立区域化的工程训练中心,比如一个城市或者城市的某一部分,几个高校集体成立一个工程训练中心,这样不仅师资可以共享,设备也能共享,从而提高师资和设备的利用率,提高学生的培养质量。 

加大对公民个人信息和隐私权的保护

全国人大代表,国浩律师(南京)事务所管理合伙人、党委书记车捷: 

酝酿多年的《中华人民共和国民法典(草案)》将在今年两会中审议。作为法律界人士,我对民法典的修订一直很关注。此前在草案意见征集时,我就积极参与。《民法典(草案)》特色鲜明,如坚持以人为本,将人格权独立成编;首次对人体基因、人体胚胎的医学和科学研究给予回应;完善隐私权与个人信息保护制度,这些均表达了民法对人的全面、终极关怀。 

关于个人信息的保护,《民法典(草案)》有提及,此前征集意见时我也提出了一些具体的意见。今年结合疫情防控,比如“健康码”等信息手段收录了大量个人隐私信息,我建议采集信息时,要加大公民个人信息和隐私权的保护。 

我还有一个建议是要充分利用破产制度为企业纾困解忧。原来的破产制度强调保护债权人利益,让企业市场主体的有序退出,化解“僵尸企业”。而现在疫情背景下,就要考虑到如何拯救企业,建议充分利用破产保护、企业破产重组、债券债务的和解等方式,让企业重获新生。 

继续加大力度支持固城湖退圩还湖项目

全国人大代表、江苏固城湖青松水产专业合作联社党委书记、理事长邢青松: 

这次参加全国两会,我的心情很不一般。今年的全国两会与往年的每一次都不一样。在党中央的坚强领导下,经过亿万人民艰苦卓绝的努力,全国疫情防控阻击战取得重大战略成果。这再一次向世界证明,中国共产党引领的中国巨轮,完全有能力战胜各种艰难险阻,驶向壮阔航程。 

我准备了两条建议带上会,一是希望继续加大力度支持高淳区实施固城湖退圩还湖项目。固城湖历史上面积约78平方千米,后来逐步缩小至80年代的湖滩围垦后面积为31.9平方千米,湖面蓄水能力降低、水体流动减弱,区域水质面临考验,已影响湖泊功能效益的发挥,实施固城湖退圩还湖工程十分必要。二是希望支持高淳区实施水阳江干流右岸永丰圩堤防加固工程。永丰圩堤防存在堤顶高程不够、堤身断面未达标、抗滑稳定不够、岸坡冲刷严重、岸线管护粗放、部分闸站年久失修等问题,实施永丰圩堤防加固工程十分必要十分迫切。 

推动城市轨道交通行业高质量发展

全国人大代表,南京地铁集团有限公司党委书记、董事长佘才高: 

作为来自交通行业的一名代表,我比较关注的是,在疫情常态化防控下,为降低疫情冲击、稳定经济运行,如何贡献我们轨道交通人的力量。 

这次上会,我带去两个建议。一是交通强国战略下,如何推动城市轨道交通事业高质量发展的建议,具体包括加快城市轨道交通立法进程,指导行业完善科学的运行机制,为民生事业的蓬勃发展保驾护航;加快推进城市轨道交通标准制定、安检设备、安检流程创新,推进无感安检、生物识别、大数据分析等创新技术与城市轨道交通行业的深度融合;规范城市轨道交通运营平衡机制、加大地下空间综合利用的统筹力度;允许政府专项债作为地铁项目资本金投入,助推城市轨道交通行业高质量发展。二是建议尽快完善和推广住宅工程质量潜在缺陷强制保险制度,这是一种开发商投保的,由保险公司根据保险条款约定,对在保修范围和保修期限内出现的由于工程质量潜在缺陷所导致的投保建筑物损坏履行赔偿义务的一种特殊保险制度安排。 

发展C2M基地,搭建助农绿色通道

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东: 

作为第十届、十一届、十二届全国政协委员以及第十三届全国人大代表,今年是我第18次参加全国两会。今年,我准备了5份建议上会,主要是乡村振兴、数据共享、破局小微企业融资难、绿色物流、智慧社区建设等方面。 

2020年是全面建成小康社会之年,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务。为响应乡村振兴战略,各电商企业积极推进模式创新,依托线上线下优势助农富农。但在电商扶贫过程中,部分地区依然存在农产品上行路径少、生产种植和销售脱节、农村地区基础设施尚待完善、农村人口老龄化导致对互联网技术认知和应用不足等问题。 

今年以来,受新冠肺炎疫情影响,在农村地区,生产种植和销售脱节所暴露的问题进一步凸显,严重影响农户增收与市场供应。我建议,进一步统筹资源,政府、电商、农户、院校多方联动,推动返乡年轻人成为创富主体,带动形成以共同富裕为目标、以行政村为具体单位、以C2M(用户直连制造)模式为特色、以线上线下融合为主要销售手段的乡村生产基地。 

以预防为主,加强中小学生心理健康教育

全国人大代表、南京外国语学校教师李鸿彬: 

作为一名基层教师代表,我比较关注中小学生心理健康方面的问题。在日常教学过程中,我发现,近年来,学生因心理问题而休学或不能正常到校参加集体学习的现象时有发生,此类问题正日益成为家庭、学校乃至社会的焦虑。我认为,解决心理健康问题要坚持以预防为主,进一步加强青少年儿童心理健康教育,加大心理健康教育专职教师配备。在学生心理问题较严重时,希望医院等外界力量能够及时介入,并与学校建立有效便捷的协作机制。心理健康教育和心理医治还需要一定的设备、场地、器材等,希望相关部门加大对中小学生心理健康建设的投入力度。 

疫情为经济社会发展带来严峻的挑战,作为一名人大代表,我将认真履行职责,为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”贡献智慧,为更好地推动教育事业进步贡献力量。 

疫情防控常态化,发热门诊需有统一建设标准

全国人大代表、南京市第一医院副院长陈鑫: 

经过艰苦卓绝的努力,全国疫情防控阻击战取得了重大战略成果。作为一名临床一线医生,我深感这是国家在科学决策、依法防控之下得来的不易成果。在战“疫”过程中,也看到了防控体系的短板和不足。 

发热门诊是疾病筛查的最前哨,通过发热门诊地分流,减少病人间连环传播的可能性。自2003年“非典”后,医院就开设了发热门诊。然而,十多年运行下来,慢慢暴露出一些问题,发热门诊或是闲置或是工作开展不正规。 

在疫情防控进入常态化的情况下,建议加强发热门诊的建设,从国家层面出台统一的建设标准,从社区卫生服务中心,到三甲综合医院,每个不同层级的医疗机构,发热门诊究竟怎么去建设?怎么去规范运作?从门诊设立的地点、布局、硬件设施、人员要求等都需要去做统一的建设规范,让它形成常态化的运作模式。

优化产业布局,建立大气环境资源基础性监测

全国人大代表、南京信息工程大学大气物理学院院长银燕: 

作为科研工作者,我一直从事大气物理学与大气环境专业研究,希望为江苏以及国家打好大气污染防治攻坚战做出自己的贡献。此次两会,我带来了“关于实施大气环境资源基础检测” “关于提请设置气象硕士(博士)专业学位类别”等4份建议和“关于修改大气污染防治法”的议案。 

我国幅员辽阔,地形复杂,自然地理条件和气象气候特征明显,大气环境资源的空间分布差异显著。目前,传统污染产业多布局在大气环境资源匮乏的地区,且有继续向这些地区集中的经济动力,空间优化配置的潜力很大。我建议将大气环境资源数据的基础性监测提上日程,并分步实施。首先考虑在重点省份试点地市级大气环境资源基础性监测,在重点省份试点的基础上,在全国实现地市级大气环境资源基础性监测组网工作,建立中国大气环境资源标准,为国家级重大产业政策提供大气环境角度的数据支撑,优化产业的空间布局,避免大气污染的空间强化效应。 

保障民办普惠园健康发展,政府应加大支持力度

全国人大代表、浦口区霞光幼儿园园长蒋宇霞: 

作为幼教工作者,这次两会上,我依然要为发展学前教育事业建言献策。这些年,民办幼儿园如雨后春笋般出现,一定程度上缓解了政府办学压力,增加了适龄幼儿入园的渠道,等到政策支持的民办普惠园在一定程度上缓解了“入园贵”的问题。但是,这些年民办普惠园发展也面临制约,比如收费上限过低,幼儿园经费不足带来园所发展阻碍,尤其是教师待遇偏低导致优秀教师的流失、队伍的不稳定,特别是在这次疫情期间教师待遇无保障,民办普惠园的生存难题就更加凸显。 

我围绕推动民办普惠园健康优质发展提了一些建议,一方面给予幼儿园收费上限,包括给予民办普惠园一定的收费上浮权限,报相关部门审批并接受监管,另一方面政府加大对民办普惠园的资金支持以解决教师待遇这一实质性的问题。还可以根据规模大小,按比例分配部分在编教师,缓解民办惠民园的资金压力、同时稳定教师队伍;设立专门监督机构,对民办普惠园进行规范监管的同时并提供民办普惠园咨询、答疑、解决问题的平台等。 

南报融媒体记者 许琴 谈洁 钱红艳 冯兴 余梦娇 蒋晓春

作者:许琴 谈洁 钱红艳 冯兴 余梦娇 蒋晓春 责任编辑:尹淑琼
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